В аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей на личном
приеме поступило заявление директора ООО «Собака» с просьбой принять участие в
проводимой сотрудниками Управления экономики Администрации г. Костромы в
отношении хозяйствующего субъекта проверке соблюдения законодательства в
области рекламы. Сотрудники аппарата приняли участие в проверочных
мероприятиях.
06.12.2017 года был составлен акт обследования рекламных конструкций,
фототаблица. 22 декабря 2017 года в отношении ООО «Собака» составлен протокол об
административном правонарушении и предписание
конструкций.
27.12.2017 г. постановлением № 1708 административной комиссии г. Костромы
ООО «Собака» признано виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9 Закона Закон Костромской области от
21.07.2008 N 352-4-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных
правонарушениях", с наказанием в виде штрафа 20 000 рублей.
Данное постановление было обжаловано в Свердловском районном суде г.
Костромы с участием работника аппарата и самого уполномоченного. Решением
Свердловского районного суда г. Костромы от 01.03.2018 г. по делу № 12-91/2018
постановление № 1708 административной комиссии г. Костромы от 27.12.2017 года,
было отменено, производство по делу об административном правонарушении, в
отношении ООО «Собака» прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с
малозначительностью совершенного административного правонарушения,
ограничившись устным замечанием.
Не согласившись с данной формулировкой решение Свердловского районного
суда г. Костромы от 01.03.2018 г. было обжаловано в Костромской областной суд с
требованием отменить постановление и прекратить производство по делу об
административном правонарушении на основании недоказанности обстоятельств, на
основании которых было вынесено постановление. Апелляционная жалоба была
удовлетворена в полном объеме, так как проверка Управления экономики
Администрации г. Костромы проводилась без соблюдения норм Федерального
закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
Таким образом, в решении Костромского областного суда указано на
необходимость руководствоваться при осуществлении муниципального контроля
положениями федерального закона № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля".
Ссылка на решение Костромского областного суда: