На
настоящий момент на территории области
более 13 тыс. юридических лиц и свыше 16
тыс. индивидуальных предпринимателей.
Количество хозяйствующих субъектов в
регионе остается относительно стабильным,
что свидетельствует о достаточно
комфортных условиях ведения бизнеса в
регионе.
Органами
прокуратуры области активно принимаются
меры по снижению административного
давления на бизнес и пресечению фактов
ущемления законных интересов
предпринимателей.
По
итогам рассмотрения представленных
органами контроля проектов планов
проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей на 2020 год отклонено
25 % запланированных проверок (421 из 1658).
Не включались в план проверки, предложенные
до истечения установленного с учетом
риск-ориентированного подхода срока с
момента последней проверки, проверки,
по которым не были определены или неверно
определены категории риска, а также
проверки субъектов малого бизнеса.
В
целях пресечения необоснованных
проверочных мероприятий, избыточного
контроля бизнеса органами прокуратуры
области в 2019 года не согласован 41 %
внеплановых проверок (52 решения об
отказе в согласовании из 125 поступивших
заявлений), из которых в половине случаев
(50%) отказано в связи с отсутствием
оснований проведения проверок.
В
результате принятых мер предотвращено
незаконное вмешательство в деятельность
более 450 хозяйствующих субъектов.
В 2019 году в 8 раз возросло количество
признанных незаконными по требованию
органов прокуратуры области проверок
контрольно-надзорных органов (41). Так,
признаны недействительными результаты
22 проверок ГУ МЧС России по Костромской
области, проведенных с грубыми нарушениями
срока и порядка уведомления субъектов
о предстоящих проверках.
К административной ответственности
в сфере защиты прав субъектов
предпринимательской деятельности по
постановлениям прокуроров по итогам
года привлечено 138 лиц.
При этом, в 2019 году на 32 % (с 81 до
107) увеличилось количество должностных
лиц контролирующих органов, привлеченных
по постановлениям прокуроров за грубые
нарушения требований закона при
проведении проверок, не размещение
сведений в едином реестре проверок,
ненаправление докладов о результатах
контроля (Управление Роспотребнадзора
по Костромской области, Государственная
инспекция труда в Костромской области,
департамент строительства, ЖКХ и ТЭК
Костромской области, органы муниципального
контроля).
Так, за проведение внеплановой
проверки в отношении субъекта бизнеса
по истечении сроков, установленных в
поручении Президента Российской
Федерации, по постановлению заместителя
прокурора области судом к административной
ответственности в виде предупреждения
привлечено 2 должностных лица Управления
Роспотребнадзора области.
На основании постановлений
прокуроров городов и районов судом
подвергнуты административному наказанию
17 должностных лиц органов местного
самоуправления за проведение без
оснований и согласования с органами
прокуратуры проверок в сфере
благоустройства.
На постоянной основе осуществляется
мониторинг сведений, размещаемых
контролирующими органами в едином
реестре проверок.
После вмешательства органов
прокуратуры в едином реестре проверок
8 органами контроля (надзора) области
(ГУ МЧС России, Управлением Роспотребнадзора,
Государственной инспекцией труда и
др.), органами, муниципального контроля
восстановлен надлежащий учет более чем
о 250 проверках, за ненадлежащее ведение
Единого реестра проверок привлечено 9
должностных лиц органов контроля
области.
К административной ответственности
по ст. 19.7 КоАП РФ привлечены 26 глав
муниципальных образований и 13
муниципалитетов как юридических лиц в
связи с неисполнением обязанности по
предоставлению к установленному сроку
формы федерального статистического
наблюдения №1-контроль.
Принятыми прокурорами мерами
восстановлены права 8 хозяйствующих
субъектов путем возврата по результатам
рассмотрения протестов незаконно
назначенных контрольно-надзорными
органами штрафов на общую сумму более
60 тысяч рублей.
Надзор
в данной сфере будет продолжен.